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Cinta Costera: Una Avenida Hacia el Futuro

Hace numerosas décadas, a principios del siglo XX, no existía nada de lo que hoy conocemos como la Avenida Balboa. Hoy en día, todavía podemos escuchar personas que recuerdan vívidamente aquella época cuando en compañía de amigos y familiares se recreaban en las límpidas aguas de la bahía que enmarca nuestra ciudad. Aquellos momentos de solaz y esparcimiento familiar en esa costa, son historias y recuerdos que nuestros abuelos aun evocan con nostalgia.

Resulta evidente que con el correr de los años, los vientos de modernización y progreso han llevado a nuestra ciudad a pasar por un proceso de deshumanización paulatina, donde esta preciosa costanera, otrora lugar de referencia de la magnificencia y esplendor de una ciudad aun bucólica y plena de optimismo, se ha convertido durante los últimos 20 años, apenas en un lugar de tránsito vehicular, donde el caos y el bullicio cotidiano, alejan cada vez más del panameño citadino, la posibilidad de disfrutar de la belleza natural característica de una ciudad bañada por este portentoso mar del sur.

En este sentido y aunque los nuevos tiempos requieren modernizar nuestra urbe capitalina, desde la perspectiva del Gobierno Nacional nos corresponde velar por la preservación de los espacios públicos y sociales, por lo que hemos vislumbrado la concepción de este magno proyecto que ya finalmente comienza a materializarse, no tan solo para solucionar un problema vial de larga data, si no mas bien con el deseo de devolverle a los panameños aquellas áreas y momentos de esparcimiento y solaz de los cuales tanto disfrutaron nuestros antepasados, trazando con paso firme el rumbo a seguir en el camino hacia el rescate de la calidad de vida que tanto merece nuestra gente.

Estamos plenamente convencidos de que este sueño largamente anhelado por generaciones de panameños, que han visto como merced al desarrollo inmobiliario paulatinamente se han reducido los espacios públicos, se está convirtiendo en  corto tiempo en una formidable realidad, en la medida en que vayamos ganándole terreno al mar que generosamente baña nuestras costas, y con verdadera vocación de servicio público podamos ir convirtiendo estos espacios en nuevas y amplias áreas verdes y de parques surcados por veredas para la circulación y esparcimiento de personas, pasos elevados peatonales para preservar su seguridad y la de sus seres queridos, ciclovías para promover una vida natural y sana, y sitios de entretenimiento y fomento de la actividad cultural, como corresponde a una Gran Ciudad, que piensa y se debe a su GENTE.

Si bien es cierto, la Cinta Costera de la Ciudad de Panamá, tendrá efectos positivos y beneficios innegables para la circulación de nuestro inmenso parque automotriz a lo largo y ancho de la ciudad, pues posibilitará la conclusión del anillo de circunvalación vial que facilitará el acceso a los diferentes puntos, su verdadero potencial radica en su vocación para posicionarse como el destino preferido para visitar y frecuentar en familia. Es decir, tendremos finalmente la oportunidad de vivenciar con orgullo, una nueva relación de amor con una ciudad cada vez mas amigable y propicia para el desarrollo de sus habitantes.

Los fríos  indicadores económicos cada vez muestran números mas calientes cuando se refieren al desarrollo de nuestro país, principalmente cuando aparecemos como el país más globalizado de América Latina, cuando el Fondo Monetario Internacional y la CEPAL de Naciones Unidas nos promueven como la economía de mas rápido crecimiento en Latinoamérica, o aun cuando el Foro Económico Mundial nos sitúa en el tercer lugar de competitividad regional, precedidos apenas por Chile y México. Estos índices nada representarían si el estado de bienestar que deben reflejar, no se traduce en obras que como la presente, van encaminadas a promover el desarrollo integral y el mejoramiento de la calidad de vida de nuestra población.

Por tal motivo, estamos seguros de que esta obra insignia del Gobierno Nacional, encabezado por el Señor Presidente Martín Torrijos, además de contribuir decididamente a transformar la dinámica vial de nuestra metrópoli y servir de plataforma para el gran proyecto de saneamiento ambiental de la Bahía de Panamá, introducirá una modificación trascendental en la relación que los panameños mantenemos con nuestra ciudad, pues no solo tendremos una ciudad con un nuevo y remozado rostro, una nueva y fabulosa tarjeta de presentación, sino que por medio de la Cinta Costera y los proyectos conexos, podremos no solo mirar el pasado con nostalgia de mejores tiempos, pues podremos aun mirar con orgullo el presente y vislumbrar con confianza el futuro.

Estamos construyendo y recuperando espacios públicos para la gente, para su uso y disfrute constante. Lo que tuvimos en la Avenida Balboa desde hace más de veinte años, quedará como un mal recuerdo del pasado.

Ministro Benjamín Colamarco Patiño

07 de febrero de 2009

¡Inaudito! Un burro hablando de orejas

La diferencia entre la inteligencia y la estupidez es, entre otras, que la inteligencia tiene límites y la estupidez no.

Me permito hacer esta introducción porque retrata de cuerpo entero a un ex Ministro de Obras Públicas del Gobierno Arnulfista, cuyo nombre no vale la pena mencionar, quien sin conocimiento de causa y por el simple hecho de pretender confundir utilizando un medio de comunicación escrito, hace una serie de señalamientos maliciosos con el objeto de causar daño, es decir, con ribetes calumniosos.

La ignorancia jamás ha ayudado a nadie, en consecuencia,  por el respeto que  merecen los lectores, paso a explicar los elementos que el ex-ministro arnulfista (panameñista) desconoce o pretende desconocer por pura mala fe.

  1. A diferencia del gobierno Moscoso,  la gestión Torrijos  ha tenido la  entereza y el sentido  de responsabilidad  para enfrentar y resolver, desde la asunción al poder, el deterioro de las finanzas públicas.   Rescató  y estabilizó  por los próximos   treinta y cinco años  el Programa de Invalidez Vejez y Muerte  de la C.S.S. (sistema  de pensiones).  Implementó   una  reforma  fiscal integral, mejorando las recaudaciones, disminuyendo la evasión, sin incrementar el impuesto sobre la renta.  Lideró y promovió el referéndum para la Ampliación del Canal  de Panamá, a través  de un tercer  juego de exclusas.
  1. Como nunca antes en veinte años, el Gobierno Nacional ha  diseñado y aplicado  políticas públicas dentro de  una agenda  de inclusión social y una estrategia  bien definida  de combate a la pobreza  y solidaridad.
  1. El proyecto de Cinta Costera y Nueva Vialidad no surge de la improvisación, antes por el contrario, se desprende  de un importante  proceso  de planificación  estratégica  situacional, sobre la base  de un enfoque  sistémico, que articula  los elementos que, en el corto, mediano y largo plazo, deben producir el mejoramiento de la conectividad  terrestre; completar la circunvalación de la ciudad (anillo periférico) y aliviar el problema del congestionamiento vehicular.

Del proyecto  de Cinta Costera se vienen  haciendo  propuestas  y estudios   desde el año 1982.

Ya en 1998, el Plan Maestro de Desarrollo Urbano  lo consideraba como uno de los proyectos insignia.

En  julio del año 2007, la Junta Municipal de Planificación  aprobó  tan importante  proyecto para  la ciudad  y el país.

  1. El Proyecto conceptual de cinta costera, fue presentado a la sociedad panameña a partir de agosto del año 2006, acudiendo el suscrito y el equipo  del MOP, a foros, conferencias y debates, en universidades, gremios y clubes cívicos,
  1. Se cumplió a cabalidad con la Ley 6 de 2002 sobre la transparencia, Artículo 25, (normativa que, dicho sea de paso, los arnulfistas cercenaron por vía de la reglamentación) optando por la modalidad de consulta pública, la cual cumplió con todos los términos que mandata la Ley, publicándose además los datos en periódicos de circulación nacional durante  el mes de marzo del año 2007.
  1. En virtud de las consultas con las organizaciones, con especialistas y ciudadanos interesados, se fueron  incorporando criterios  y propuestas técnicas  específicas a la versión original del proyecto,  las cuales lo enriquecieron.  Estas propuestas, posteriormente, fueron incorporadas al pliego de cargos de la licitación.
  1. El día 15 de junio de 2007, en cumplimiento estricto de la Ley 22 de Contrataciones Públicas, se llevó a cabo la licitación pública por mejor valor para el ESTUDIO, DISEÑOS, CONSTRUCCIÓN, FINANCIAMIENTO Y MANTENIMIENTO del Proyecto Cinta Costera y Nueva Vialidad.

Cabe destacar que el acto fue positivamente ponderado públicamente por su transparencia y apego a la Ley. Tan es así que en artículo publicado en el mismo diario en que publica el ex Ministro de referencia, el Señor Roberto Eisenmann escribe: “…el hecho positivo es el informe de la Comisión Evaluadora de la licitación de la Cinta Costera, que dio como ganador al consorcio Odebrecht/CUSA… hay que felicitar la objetividad e independencia de la Comisión Evaluadora y al Ministro y Viceministro del MOP, quienes nombraron un grupo respetable de profesionales y lo dejaron deliberar independientemente”. Y sigue más adelante en su artículo: “Otra buena noticia es que el ministerio me indicó que la obra se hará por valorización, cosa que aplaudo. Ya es hora que se vuelva a revivir el sistema que permitirá aumentar geométricamente las necesarias obras de infraestructura que necesitan nuestras ciudades” (La Prensa, viernes 20 de julio de 2007).

  1. Con relación al estudio de impacto ambiental, el jueves 11 de octubre de 2007, se hace la última publicación de aviso en los diarios para la consulta pública respectiva y el día domingo 21 de octubre del mismo año, se efectúa la reunión abierta en el auditorio de la Lotería Nacional, con la participación de más de trescientos ciudadanos interesados, produciéndose la aprobación del estudio en cumplimiento de la Ley.

La incapacidad y la falta de una visión de país de largo plazo con proyectos de trascendencia, que caracterizó la gestión anterior, no puede siquiera compararse con la dinámica y el compromiso con la gente, en procura del desarrollo integral y el bien común que distingue la actual administración Torrijos.

Para la oposición, los grandes proyectos son las excusas para los ataques infundados en el juego de enfrentamiento de los partidos políticos quienes pretenden descalificar a priori al Gobierno, utilizando una fórmula de juego mezquino. Eso es lo que yo uso llamar el juego de la “micro política”, de la “politiquería” insustancial, que no debe confundirse con la POLÍTICA con mayúscula, aquella que nos compromete con la convicción de que es nuestro compromiso transformar la realidad positivamente para la gente.

Por eso, el proyecto impulsado por el Gobierno del Presidente Torrijos, denominado CINTA COSTERA, está siendo fuente de un ataque tan despiadado como FALTO DE VERDAD.

El Proyecto de CINTA COSTERA y Nueva Vialidad, es una obra pública que mejora sensiblemente la red vial, eso lo justifica técnicamente. Pero es mucho más que eso, es un proyecto que recupera y crea espacios públicos para la gente.

El pueblo panameño es inteligente y sabe que hemos hecho mucho más en cuatro años de lo que ni siquiera se le pudo haber ocurrido al ex Ministro metido a francotirador inescrupuloso. Pero además, es consciente de la importancia y magnitud de tan esperada obra, preparados para caminar por sus siete kilómetros de veredas y aceras, o relajarse en las bancas ubicadas a lo largo de las siete plazas públicas, o para montar bicicleta en familia por la ciclovía frente al mar.

No permitamos que quienes viven prisioneros de sus prejuicios, limitados por su condición de baja moral y negativismo enfermizo, pretendan confundirnos. Nuestro pueblo no tiene vocación de tonto.

Benjamín Colamarco Patiño

Ministro de Obras Públicas

Panamá, 21 de julio de 2008